Carta abierta al presidente de la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional de Ecuador, asambleísta Jorge Corozo.

COLECTIVO ESPEJO LIBERTARIO CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS COLECTIVOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE ECUADOR, ASAMBLEÍSTA JORGE COROZO El periodismo  ha evolucionado y se ha complejizado en los últimos 200 años en todo el mundo, en concordancia con el desarrollo de la producción industrial mediática, los avances tecnológicos, el crecimiento de la población mundial, de los derechos ciudadanos, así como el progreso de las ciencias sociales que implican a la comunicación social y de la propia deontología de este campo. Desde hace muchas décadas, el periodismo dejó de ser un oficio o una afición y, por el contrario, se ha ido consolidando la formación profesional en los diferentes ámbitos de la comunicación social, justamente porque esta práctica implica una rigurosa formación  multi e inter disciplinaria, cuya exigencia requiere de estudios de cuarto nivel. En la medida en que las investigaciones y las reflexiones teóricas en este y otros campos de las ciencias sociales han ido ampliando su mirada, inclusive a las tecnologías de la información y comunicación, la comunicación social se ha convertido en un área de estudio y ejercicio profesional cada vez más avanzado.  Ese proceso ha llevado a las universidades del mundo, estatales y privadas,  y por supuesto, a las de Ecuador, a fortalecer las facultades de Comunicación Social, para responder a las exigencias de la dinámica actual de la sociedad. A la cada vez más amplia demanda de profesionales de la comunicación en los ámbitos público, privado, académico, y otros, en los últimos años se ha sumado el periodismo digital, que igualmente requiere preparación universitaria. Fueron la academia y los gremios de periodistas los que bregaron para que se diera el salto hacia la profesionalización en los diferentes ámbitos de la comunicación. Los grandes medios de comunicación masiva se negaron a aceptar esa realidad durante mucho tiempo, hasta que el complejo desarrollo de la comunicación masiva los ha llevado a aceptar la formación sus equipos de trabajo con profesionales de la comunicación.  El Ecuador no fue ajeno a ese proceso. La Ley de Ejercicio Profesional del Periodista fue expedida a mediados de la década del 70 del siglo pasado. Ella estipula que los cargos de reporteros y editores que trabajan bajo remuneración, debían ser ocupados exclusivamente por graduados en las universidades. Esa misma ley exceptúa de la norma a los articulistas y columnistas, garantizando así la libertad de expresión.  La Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador, expedida en 2013, tomó la posta de ese proceso y en su artículo 42 señala las funciones que deben ser ocupadas por profesionales de la comunicación, de manera exclusiva. Además garantiza a los ciudadanos sus derechos, al crear mecanismos no solo para que exprese sus opiniones, sino también para que replique y para que solicite rectificación a un medio, cuando éste hubiese afectado su honra con alguna publicación. De manera que, eliminar ese artículo, conforme lo ha expresado el asambleísta Jorge Corozo, presidente de la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional, es un retroceso de al menos medio siglo, en el caso de Ecuador. Por extensión,  implica negar la existencia de las facultades de comunicación de las universidades del país y los esfuerzos que realizan los estudiantes para su formación profesional.  Preocupa sobremanera este anuncio, que coincide con el interés de grupos de poder económico y político de incidir en la línea editorial de los medios de comunicación, especialmente los privados, que buscan simplificar el enfoque sobre este campo con fines poco claros. Las declaraciones del asambleísta Jorge Corozo apuntan a que la profesión de comunicador social y de periodista sea ejercida por personas que  desconocen los compromisos deontológicos de los profesionales de este ramo  de entregar productos comunicacionales de calidad, en concordancia con los objetivos de la comunicación de educar y  orientar a la sociedad. Preocupa, además,  que  esa declaración se haya producido a poco de que un dirigente de un gremio de dueños de medios propusiera, en el seno de la misma Comisión de Derechos Colectivos, la precarización de las remuneraciones de los periodistas. La supresión del referido artículo 42 crearía las condiciones para precarizar el trabajo periodístico y para que sus contenidos pierdan calidad en perjuicio de los ciudadanos. La Constitución de la Republica y la Ley Orgánica de Comunicación garantizan a los profesionales de la comunicación el ejercicio de esta actividad, cuando es de carácter permanente, en cualquier nivel o cargo, con excepción de los espacios de opinión y programas o columnas especializadas que mantienen profesionales o expertos de otras ramas. La Comisión  de Derechos Colectivos debería fortalecer la Ley Orgánica de Comunicación en el sentido de ampliar garantías a la sociedad, así como a las y los profesionales de la comunicación, cuyo ejercicio se ve amenazado desde diferentes ámbitos por sectores que responden a intereses que se oponen a la ética, la transparencia y los derechos humanos. Nos adherimos al llamado de los comunicadores profesionales del país a cerrar filas para rechazar la intensión de eliminar el Art. 42 de la Ley Orgánica de Comunicación y permanecer vigilantes.  Solicitamos a la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional no acoger la propuesta del asambleísta Jorge Corozo, misma que significa un retroceso en la conquista de los derechos de los profesionales de la comunicación y de los ciudadanos a una comunicación democrática y de calidad. Quito, 3 de diciembre de 2018

Selección de la rueda de prensa de Edison Lanza relator de la CIDH a agosto 24 2018.

Selecciones de la rueda de prensa para dar a conocer el informe preliminar del Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión interamericana de Derechos Humanos. Apropósito de las reformas a la Ley de Comunicación.


:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Intervención de:
◆ Edison Lanza:
Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión interamericana de Derechos Humanos.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sede de la UNESCO
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Índice de temas tratados:
❍ 0:00 : Sobre los Medios Comunitarios.
❍ 3:58 : Sobre la transparencia y acceso a la información de la "Comisión de derechos colectivos".
❍ 4:57 : Participación femenina en los medios, sobretodo con poder de decisión.

Declaraciones del presidente de la comisión al 6 de Agosto de 2018 / Reformas a la Ley de Comunicación.

Declaraciones a los medios después de la sesión de la comisión que el preside.


:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
❍ Jorge Corozo
Presidente de la comisión.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

Sesión de comisión 180 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.


:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
❍ 0:30 : Preguntas a Édison Toro Calderón
Superintendente de comunicación encargado.
❍ 9:00 : Encarnación Duchi
Asambleista por Cañar - Pachakutik

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Asambleistas alternos para esta sesión:
◆ Oswaldo Coronel
Asambleista alterno de César Carrión.
◆ Jonathan Parra
Asambleista alterno de Guadalupe Salazar.

Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Pauchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Sesión de comisión 178 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.


:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
❍ 00:00:30 : Algunas preguntas de los integrantes de la comisión para Tania Tinonco y María Josefa Coronel.
❍ 00:15:45 : Elio Peña Ontaneda
Asambleista por Zamora Chinchipe - Pachakutik

Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Pauchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Resumen del debate del articulado - sesión 177 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

Debate desde el artículo 27 hasta el 44.

En este video se puede observar el debate al interior de la comisión, del articulado a la reforma de la Ley de Comunicación que presentará la comisión al pleno.

* Los cortes corresponden al tiempo en que la comisión hace pausas de distinto tipo.
* Durante la lectura del articulado hemos puesto imágenes de la Ley de Comunicación vigente a julio del 2018.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Puntos tratados:
❍ 00:00:50 : Sobre permitir cobertura de los medios a los debates de la comisión.
❍ 00:02:38 : Reclamo del presidente de la comisión sobre un comentario negativo en la prensa.
De la Ley de Comunicación:
❍ 00:19:00 : Debate del artículo 27.
❍ 00:43:00 : Debate del artículo 28.
❍ 00:47:00 : Debate del artículo 36.
❍ 00:49:30 : Debate del artículo 37.
❍ 00:55:30 : Debate del artículo 38.
❍ 01:07:30 : Debate del artículo 42.
❍ 01:24:15 : Debate de artículo innumerado.
❍ 01:55:30 : Debate del artículo 44.


Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Pauchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

◆ Carlo Romero
Secretario.
◆ Newton Mestanza
Prosecretario.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Sesión de comisión 177 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participacion:
❍ Pablo Celi de la Torre

Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Pauchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Sesión de comisión 174 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:

❍ 0:00:30 Betty Carrillo
Exasambleísta.
❍ 0:34:00 Ibeth Mancero Muñoz
Representante de la Agrupación de Medios de Comunicación Provinciales del Ecuador.
❍ 0:45:30 Apawki Castro
Dirigente Comunicacional de la CONAIE
❍ 1:10:00 Werner Yela
A nombre de la asambleista Kharla Chávez.
❍ 1:23:00 Jacqueline Gallegos Lara
Colectivo Afrocomunicaciones.
❍ 1:43:00 Juana Francis Bone
Colectivo Mujeres de Asfalto.
❍ 1:53:50 Dario Robinzon Ribera
Centro de Juventudes de Esmeraldas



Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Newton Mestanza
Prosecretario.


◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Paunchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Sesión de comisión 173 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
❍  1:00 : Santiago de la Torre
Presidente de la Asociación de Fotógrafos Ecuatorianos.
❍  9:00 : Mauricio Herrera
Presidente de la Asociación de trabajadores de la Comunicación del Ecuador.
❍ 20:00 : Isabel Ramos
Catedrática de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador (FLACSO)
❍ 42:00 : Jorge Yunda
Asambleísta por Pichincha - AP


Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleista por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleista por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleista por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleista por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleista por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleista por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleista por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleista por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Paunchir
Asambleista por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleista por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Tema musical de introducción:
Chasing Time - SYBS (Carlos Vargas edit)

Sesión de comisión 171 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

Parte 1:

Parte 2:

Parte Final:

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
Parte 1:
❍ 0:01:30 : Guillermo León Santacruz
Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.
❍ Junto a : Washigton Carrillo Gallardo
Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones - ARCOTEL

Parte 2:
❍ 01:00 : Palmira Chavero
Docente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO
❍ 37:00 : Alexandra Ocles
Secretaía Nacional de la Gestión de Riesgos

Parte Final:
❍ 01:00 : Soledad Buendia
Asambleísta primera vocal (CAL)
❍ 16:00 : Verónica Arias
Asambleísta segunda vocal (CAL)


Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleísta por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleísta por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleísta por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleísta por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleísta por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleísta por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleísta por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleísta por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Paunchir
Asambleísta por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleísta por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

Sesión de comisión 169 - "Comisión de Derechos Colectivos" / Reformas a la Ley de Comunicación.

La sesión de comisión es el lugar donde se escucha las observaciones y propuestas para la reforma de la Ley de Comunicación por parte de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Participaciones:
❍ 0:01:00 : Franklin Falconí
Docente de la carrera de comunicación de la Universidad de Cotopaxi
❍ 0:24:00 : Indira Salazar
Representante por la UNESCO
❍ 0:49:00 : Ana María Acosta
El Churo Comunicación
❍ 1:14:30 : Amapola Naranjo
Asambleísta por Pichincha - (RC)

Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad.
:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Integrantes de la comisión:
◆ Jorge Corozo - Presidente
Asambleísta por Chimborazo - AP
◆ Marcela Holguín - Vicepresidenta
Asambleísta por Pichincha - (RC)

◆ Carlo Romero
Secretario.

◆ Carlos Cambala
Asambleísta por Santa Elena - AP
◆ César Carrión
Asambleísta por Cotopaxi - CREO
◆ José Chalá
Asambleísta por Imbabura - (RC)
◆ Jeannine Cruz
Asambleísta por Loja - CREO
◆ Carmen García
Asambleísta por Cotopaxi - (RC)
◆ Jaime Olivo
Asambleísta por Cotopaxi - Pachacutik
◆ Tito Paunchir
Asambleísta por Morona Santiago - Pachacutik
◆ Guadalupe Salazar
Asambleísta por Guayas - AP

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Sala de sesiones de la comisión.
Palacio Legislativo.
Quito - Ecuador - América Del Sur.

Las frecuencias de TV y radio en disputa.

¡Conversatorios en VIVO cada mes!

La Contraloría General del Estado ha emitido un informe de auditoría sobre el concurso de adjudicación de frecuencias en el que, entre otras conclusiones, suspende el proceso. De su lado, la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional trabaja en una propuesta de reformas a la Ley de Comunicación, después que el Presidente Lenin Moreno enviara su propio proyecto. ¿Cuánta razón tiene la Contraloría en su informe? ¿Qué relación hay entre los hechos mencionados? Algunos analistas piensan que ambos forman parte de una estrategia que busca favorecer a los grandes medios. Este tema es motivo del conversatorio de julio de Espejo Libertario.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitados:
◆ Marcela Holguín:
Vicepresidenta de la Comisión de Derechos Colectivos
◆ Ana María Acosta:
El Churo Comunicación
◆ Edison Miño
Comunicador

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Hora/Fecha:
18h30 - Lunes, 2 de julio de 2018

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Centro Cultural Casa Égüez
Río de Janeiro y Juan Larrea Esquina
Quito - Ecuador - América Del Sur.

‒ ‒ ‒ ⁑ Entrada libre ⁑ ‒ ‒ ‒

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Nos retransmiten:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM
◍ Ecuadorinmediato Radio - http://ecuadorinmediato.com/eiradio/
◍ Vía Youtube - https://youtu.be/uw-JbXYusJM

Reformas: entre el poder mediático y los derechos ciudadanos.

¡Conversatorios en VIVO cada mes!

El Presidente Lenin Moreno ha presentado a la Asamblea Nacional un proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Comunicación. ¿A quien beneficia esa propuesta? ¿A los ciudadanos o a los poderes mediáticos? Este tema abordarán nuestros invitados en el conversatorio mensual del 4 de junio de 2018, organizado por el Colectivo Espejo Libertario.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitados:
◆ Hernán Reyes
Académico de la Universidad Andina Simón Bolívar
◆ Romel Jurado
Jurista y académico
◆ Carlos Rabascall
Consultor en comunicación.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Hora/Fecha:
19h00 - Lunes, 4 de junio de 2018

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Centro Cultural Casa Égüez
Río de Janeiro y Juan Larrea Esquina
Quito - Ecuador - América Del Sur.

‒ ‒ ‒ ⁑ Entrada libre ⁑ ‒ ‒ ‒

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Nos retransmiten:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM
◍ Ecuadorinmediato Radio - http://ecuadorinmediato.com/eiradio/
◍ Vía Youtube - https://youtu.be/ktZBC0QQ1sU

Propuesta de reforma a la ley orgánica de comunicación del Colectivo Espejo Libertario.

COLECTIVO ESPEJO LIBERTARIO PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN UNA LEY QUE SE ORIGINA EN UN MANDATO POPULAR La Ley Orgánica de Comunicación (LOC) responde al mandato del pueblo ecuatoriano, que se expresó en las urnas en 2008, cuando sancionó la actual constitución, en la que además de instituir el Derecho a la Comunicación, aprobó la transitoria primera, que dispuso que para plasmar ese derecho, la Asamblea Nacional debía aprobar aquel instrumento jurídico en el plazo de un año, contado a partir de la vigencia de la Carta Magna. La Ley se aprobó recién en 2013, después de haber superado la resistencia de poderosos intereses políticos y mediáticos que se oponían a ella. La voluntad popular se ratificó en el referendo del 7 de mayo de 2011, cuando los ciudadanos de todo el país aprobaron separar el poder financiero de los poderes mediáticos. De ese modo se afrontó la histórica desigualdad en el ejercicio del Derecho a la Comunicación entre el pueblo y poderosos grupos económicos nacionales, conectados con monopolios internacionales de la información, que defienden sus particulares intereses, en desmedro de la mayoría, y que -en consecuencia- impiden una auténtica democracia en el país. UNA LEY DEMOCRATIZADORA QUE BUSCA PONER FIN A LOS MONOPOLIOS La LOC es un instrumento indispensable para la concreción del Derecho a la Comunicación. Sin duda, fue una de las leyes más importantes aprobadas por la Revolución Ciudadana con el propósito de democratizar el país, conforme lo enuncian las normas contenidas en ella. Esa ley prohíbe el oligopolio o monopolio, directo o indirecto, en la propiedad de los medios de comunicación y en el uso de las frecuencias radioeléctricas, fenómenos que a lo largo de la historia han sido las manifestaciones más claras de antidemocracia, puesto que al estar los medios impresos y audiovisuales en manos de pocos grupos económicos y familiares, el debate social que se desarrolla en ellos refleja básicamente la defensa solo de estos sectores y no de la mayoría de los ecuatorianos. La LOC garantiza a todas las personas, en forma individual o colectiva, su derecho a acceder, en igualdad de condiciones, al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para los servicios de radio y televisión abierta y por suscripción. Este recurso natural no es propiedad privada de nadie, sino patrimonio común de la humanidad, administrado de manera legítima por los estados, en este caso, el ecuatoriano. GARANTIZA LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LOS CIUDADANOS La Ley dispone que los medios de comunicación respeten la honra y la reputación de las personas, así como su intimidad personal y familiar; exige que se abstengan de generar y difundir contenidos discriminatorios y no permite identificar públicamente a niños, niñas y adolescentes como autores, testigos o víctimas de actos ilícitos; les prohíbe incentivar a niños, niñas y adolescentes a comportamientos perjudiciales o peligrosos para su salud; manda que se abstengan de usar y difundir imágenes que atenten contra la dignidad o los derechos de las personas con graves patologías o discapacidades; protege el derecho a la privacidad de adolescentes en conflicto con la ley penal; y obliga a los medios a abstenerse de emitir contenidos que atenten contra la dignidad de los adultos mayores. Protege las comunicaciones personales y garantiza a niñas, niños y adolescentes el derecho a la expresión de sus ideas, pensamientos, sentimientos y acciones desde sus propias formas y espacios en su lengua natal, sin discriminación ni estigmatización alguna. Garantiza a la ciudadanía calidad en la información que recibe, al obligar a los medios a verificar, contextualizar y contrastar fuentes, antes de publicar sus contenidos. GARANTIZA LIBERTADES Y DERECHOS COLECTIVOS Se ha dicho que la Ley Orgánica de Comunicación restringe la libertad de expresión. Al contrario, amplía a todas y todos los ciudadanos el ejercicio de un derecho que a lo largo de la historia del país y del mundo, ha sido exclusivo de los dueños de los medios de comunicación. Prohíbe a los medios masivos la censura previa; garantiza la libertad de información; consagra el derecho ciudadano a recibir de ellos información veraz y de relevancia pública; los obliga a rectificar o a aceptar una réplica de sus lectores o sus audiencias, cuando éstas consideren que han faltado a la verdad en sus publicaciones. En el pasado, estos derechos fueron totalmente ignorados por los grandes medios, en demostración clara de su poder frente a los ciudadanos que carecen de influencia en ellos. Prohíbe el linchamiento mediático y manda que los medios de comunicación se abstengan de tomar posición institucional sobre la inocencia o culpabilidad de las personas, hasta que se ejecutoríe la sentencia dictada por un juez competente. Establece que los medios de comunicación cumplan y difundan sus políticas editoriales e informativas y sus códigos deontológicos en portales web o en soportes a disposición del público. GARANTÍAS PARA LOS PUEBLOS AUTÓCTONOS Y ARTISTAS Preserva el principio de interculturalidad y plurinacionalidad, al disponer que el Estado diseñe y ejecute políticas públicas que garanticen la relación intercultural entre las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, a fin de que éstas produzcan y difundan contenidos que reflejen su cosmovisión, cultura, tradiciones, conocimientos y saberes, en su propia lengua. Además, por mandato de Ley, el 50 por ciento de contenidos musicales producidos, compuestos, interpretados y ejecutados en Ecuador deben ser emitidos en todos los medios radiofónicos. Esta es una de las disposiciones de mayor trascendencia para el desarrollo del arte musical del país, históricamente relegado por la producción de las grandes cadenas transnacionales de la música. DERECHOS Y GARANTÍAS PARA LOS COMUNICADORES A los comunicadores sociales les garantiza el derecho a la cláusula de conciencia, a la reserva de la fuente, a mantener el secreto profesional. Además, reserva a los profesionales de la comunicación el ejercicio de esta actividad, cuando es de carácter permanente, en cualquier nivel o cargo, con excepción de los espacios de opinión y programas o columnas especializadas que mantienen profesionales o expertos de otras ramas. Además, dispone que los medios de comunicación de carácter nacional conformen su nómina de trabajadores con criterios de equidad y paridad entre hombres y mujeres, de interculturalidad e igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y propicia la participación intergeneracional. Las y los comunicadores así como los trabajadores de la comunicación tienen derecho a remuneraciones de acuerdo a las tablas salariales fijadas por la autoridad competente; a la seguridad social y demás derechos laborales, según sus funciones y competencias; a ser provistos por sus empleadores de los recursos económicos, técnicos y materiales suficientes para el adecuado ejercicio de su profesión; a contar con los recursos, medios y estímulos para realizar investigación en el campo de la comunicación; a su desarrollo profesional y capacitación técnica y a la protección pública en caso de amenazas derivadas de su actividad profesional como comunicadores. RESULTADOS DE CUATRO AÑOS DE VIGENCIA DE LA LEY De los 1.170 medios registrados en el aplicativo de Registro Público de Medios del CORDICOM, el 91 por ciento de medios de comunicación son privados, frente a un cuatro por ciento de medios públicos y un cinco por ciento de medios comunitarios. En sus primeros cuatro años de aplicación, la Ley Orgánica de Comunicación introdujo cambios en esa estructura mediática, aunque dista todavía de haber logrado democratizarla. La LOC ha posibilitado la creación de medios públicos de alcance nacional como Ecuador TV, Radio Pública y Diario El Telégrafo, aunque su afianzamiento como tales todavía requiere de una sólida y clara estrategia de financiamiento y de funcionamiento como entidades con una línea editorial autónoma y ciudadana. La Ley también abrió paso al Concurso Público de Frecuencias de Radio y Televisión de señal abierta. El proceso se inició en abril de 2016, con la oferta de 1.472 frecuencias, para las que se presentaron 1.486 postulantes, de los cuales, 271 son comunitarios. Hasta agosto de 2017 se habían entregado 106 títulos habilitantes, de los cuales, 90 corresponden a solicitantes privados y tan solo 16, a comunitarios. El proceso, inconcluso en medio de fuertes presiones de intereses privados, es parte de una dilatada batalla que inició el gobierno del Presidente Rafael Correa, para poner fin a la asignación inconstitucional, ilegal y monopólica de frecuencias que se había puesto en práctica en las décadas precedentes. Ese proceso comenzó en 2009 con una auditoría a la concesión de frecuencias, que sacó a la luz un cúmulo de irregularidades, tales como influencias políticas para obtener concesiones en cadena. Esa realidad llevó a ARCOTEL a iniciar la reversión de 432 frecuencias, en diciembre de 2015. La ley contempla una distribución equitativa de las frecuencias: 34 por ciento para el sector comunitario, 33 por ciento para el público y otro porcentaje igual para el privado. Con esa disposición se busca resolver un agudo problema de inequidad que hasta antes de la vigencia de la LOC se evidenciaba en un dominio abrumador de concesionarios privados en televisión y radio. El informe de la Comisión de Auditoría de Frecuencias identificó a 12 grupos familiares que concentraban frecuencias, principalmente de radio, hasta 2008. En la nueva etapa, el Estado ha entregado 14 frecuencias para radio en FM a 13 nacionalidades del país, para que difundan una programación en sus idiomas ancestrales. En ese proceso, por ahora paralizado, las iniciativas comunitarias enfrentan la falta de un trato diferenciado que les permita avanzar en el cumplimiento de requisitos técnicos y financieros. Por primera vez en la historia del país, una ley abrió la posibilidad de que los ciudadanos ejerzan su derecho a reclamar por la violación de la ley o el incumplimiento de la misma por parte de los medios de comunicación masiva. Entre 2013 y 2016, la Superintendencia de la Comunicación registró 889 procesos administrativos de reclamo, de los cuales 458 correspondieron a iniciativas directas de ciudadanos. Esas cifras muestran el estado crítico en el que se encontraba el ejercicio del derecho ciudadano a una información de calidad y que respete principios éticos. Pero también evidencian que se está activando una conciencia ciudadana que exige a los medios información veraz, contrastada y contextualizada, en última instancia, de calidad. Sin embargo, este proceso corre el riesgo de abortar si las reformas a la Ley incurren en el error de suprimir la SUPERCOM o modificar la estructura directiva de CORDICOM, para dar paso a la representación de intereses privados. La LOC permitió que un comunicador que en 2012 percibía un ingreso de alrededor de 200 dólares mensuales como salario mínimo, en la actualidad tenga una remuneración mínima de aproximadamente 900 dólares mensuales. En 2014 el 71 por ciento de trabajadores de los medios de comunicación no eran profesionales. En aplicación de la certificación de competencias laborales, esta cifra se redujo al 31 por ciento, hasta comienzos de 2018. Hasta la fecha, 2.595 trabajadores/as de la comunicación han obtenido certificados en competencias laborales, extendidos por el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP), como parte del Plan de Profesionalización. La LOC también ha posibilitado la incorporación de los ciudadanos con capacidades especiales al hecho comunicativo. Actualmente hay nueve especialistas con certificación para ejercer como intérpretes de lengua de señas. Según el Consejo de Discapacidades, existe 415.500 personas con discapacidad registradas. De ellas, 53.079 tienen algún tipo de discapacidad auditiva. Ellos son los principales beneficiarios de la inclusión del lenguaje de señas en la TV. Además, en los años de vigencia de la Ley se advierte la formación de una ciudadanía crítica respecto al accionar de los medios de comunicación; son más visibles la interculturalidad, las audiencias y los medios comunitarios; han disminuido los contenidos violentos, sexistas y discriminatorios y son evidentes las franjas horarias que protegen a niños y adolescentes. PILARES ESTRATÉGICOS DE LA REFORMA La Ley Orgánica de Comunicación no debe ser derogada porque consagra derechos fundamentales para los ciudadanos y los actores del proceso de comunicación. Lo que cabe es su aplicación íntegra y rigurosa, y su perfeccionamiento mediante reformas que consideren la experiencia de los primeros años de su vigencia. En cualquier vacío que se detectare en su ejecución debe aplicarse el principio de acción afirmativa previsto en la Constitución y en la propia ley, según el cual, las autoridades competentes deben adoptar medidas de política pública que mejoren las condiciones de acceso y ejercicio de los derechos a la comunicación de grupos humanos en situación de desigualdad, respecto de la generalidad de las ciudadanas y los ciudadanos. El artículo 12 de la Ley, que se refiere al principio de democratización de la comunicación e información, manda que “las actuaciones y decisiones de los funcionarios y autoridades públicas con competencias en materia de derechos a la comunicación, propenderán permanente y progresivamente a crear las condiciones materiales, jurídicas y políticas para alcanzar y profundizar la democratización de la propiedad y acceso a los medios de comunicación, a crear medios de comunicación, a generar espacios de participación, al acceso a las frecuencias del espectro radioeléctrico asignadas para los servicios de radio y televisión abierta y por suscripción, las tecnologías y flujos de información”. El proceso de concesión de frecuencias debe continuar, bajo la guía del principio de democratización de la comunicación, para lo que las autoridades respectivas cuentan con instrumentos que constan en la propia Ley Orgánica de Comunicación, como la acción afirmativa y trato diferenciado, mismos que deben aplicarse para tramitar las solicitudes de organizaciones comunitarias y de los pueblos y nacionalidades. Esa es la única manera de cumplir la disposición de la Ley Orgánica de Comunicación de redistribuir de manera equitativa las frecuencias del espectro radioeléctrico. La Superintendencia de la Información y la Comunicación (SUPERCOM) y el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y la Comunicación (CORDICOM) deben ser fortalecidos con criterio democrático. Las instancias directivas y la integración de éstas deben tener una amplia representación ciudadana directa. El CORDICOM debe impulsar la formación de observatorios ciudadanos de la comunicación, funcionar de manera efectiva y sus pronunciamientos deben tener carácter vinculante. Las propuestas de suprimir la SUPERCOM conllevan el riesgo de convertir a la Ley Orgánica de Comunicación en un ente amputado de todas sus facultades reguladoras, sin capacidad de ser aplicada, lo que significaría un retroceso a los tiempos en los que no existía la ley, cuando los ciudadanos estuvieron totalmente desprotegidos. La Comunicación como servicio público debe mantenerse en la Ley Orgánica de la Comunicación, para garantizar de manera efectiva el ejercicio ciudadano de los derechos a la Comunicación. El linchamiento mediático debe continuar prohibido y vigentes las sanciones administrativas para garantizar la honra de las personas y evitar las presiones sobre la administración de justicia. 6. PROPUESTAS ESPECÍFICAS Es indispensable que el financiamiento para los medios públicos provenga del Presupuesto General del Estado, para que éstos cumplan su rol de entidades sin fines de lucro al servicio de la ciudadanía. Al contratar servicios de promoción en los medios de comunicación social, las entidades del sector público deberán aplicar criterios de equidad, que impliquen la asignación de no menos del veinte por ciento de los presupuestos asignados a tal propósito a los medios comunitarios, en cumplimiento del mandato constitucional de democratizar la comunicación. El CORDICOM debe expedir el reglamento para la aplicación del artículo 26 de la Ley Orgánica de Comunicación sobre linchamiento mediático, a fin de efectivizar las sanciones que correspondan cuando se ha registrado una infracción de esa naturaleza. Esa institución también debe emitir el reglamento respectivo para caracterizar a los medios como nacionales, provinciales o locales, a fin de posibilitar una distribución más equitativa de las pautas publicitarias y promocionales privadas y estatales. Introducir la mediación, reconocida por la Constitución de la República y la Ley de Arbitraje y Mediación, como recurso de solución de los litigios originados en la aplicación de la Ley Orgánica de Comunicación. Incorporar en el artículo 5 de la LOC a los “medios digitales” en la definición de medios de comunicación social, a fin de incorporar a esta nueva forma de comunicación masiva a las regulaciones previstas en la Ley. Solo en caso de reincidencia en el incumplimiento de normas contenidas en la Ley Orgánica de Comunicación, el medio debería cumplir con una sanción pecuniaria. Para esos casos, se debe introducir la facturación anual de los medios como elemento de cálculo de sanciones, en lugar del salario básico unificado. El plan de gestión y sostenibilidad que deben presentar las organizaciones comunitarias que solicitan una frecuencia debe ser diferente de aquel que se exige a los medios privados, considerando que la estructura y modelo de financiamiento de los primeros no es comercial. Reformar el Art. 11 de la LOC, con el objetivo de establecer de manera clara y precisa que le corresponde al CORDICOM y este organismo es competente y tiene la facultad de expedir la normativa de la política pública para la comunicación. Determinar, de manera expresa, la o las instituciones que se encargarán de diseñar y ejecutar la política pública que posibilitará concretar el principio de democratización de la comunicación e información señalado en el Art. 12 de la LOC. El Art.13 de la vigente ley, sienta el principio de participación de la ciudadanía en los procesos de la comunicación, pero no establece qué organismo debe aplicarlo, ni cómo se concreta dicha participación, ni las sanciones por incumplimiento. En consecuencia, es indispensable establecer en el mencionado artículo, que corresponde al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación emitir la política pública que facilite la participación de la ciudadanía en los procesos de comunicación de los medios públicos, privados y comunitarios. El Art. 17 de la LOC, se limita a reconocer a todas las personas el derecho a la libertad de expresión y opinión y les responsabiliza de sus expresiones de acuerdo a la ley, pero no estipula norma alguna para su efectiva aplicación. Por lo tanto, es pertinente reformar este artículo para concretar en la práctica este derecho, mediante la asignación de espacios para la expresión ciudadana y las sanciones por incumplimiento. Con estos fundamentos, se considera propone el siguiente texto reformado al mencionado artículo: El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación deberá emitir regulaciones que garanticen a los ciudadanos el derecho a la libertad de expresión y opinión en cualquier medio, en las que se determine el procedimiento de asignación de estos espacios en los medios, y la supervisión, control y sanciones por incumplimiento de este derecho. Además, en esas regulaciones se definirá el nivel de responsabilidad de la ciudadanía en sus expresiones y/u opiniones, siempre y cuando se hubiere ocasionado daño a personas naturales y/o jurídicas, para que éstas puedan ejercer las acciones legales respectivas. En referencia al Art. 20 de la LOC, que determina la responsabilidad ulterior de los medios de comunicación amerita la incorporación del siguiente inciso al final de este artículo: La responsabilidad ulterior será establecida por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. Corresponde a la Superintendencia de la Información y Comunicación la sanción administrativa, sin perjuicio de que también los organismos respectivos determinen responsabilidades en el ámbito civil y/o penal. En cuanto al Art. 29 de la LOC, en su contenido y alcance no existe disposición alguna que garantice a los ciudadanos ejercer el derecho a la libertad de información, ni tampoco límites y excepciones. Por consiguiente se debe agregar al final del mencionado artículo el siguiente inciso: Para garantizar el derecho a la libertad de información de los ciudadanos, el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación, expedirá la normativa que permita su ejercicio y garantice esta libertad, misma que será de cumplimiento obligatorio por parte de los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios. Con relación al Art. 35 de la LOC, que garantiza el acceso universal de las personas a las tecnologías de la información y comunicación, consideramos que debe tener aplicación práctica. En consecuencia, se debería agregar a este artículo el siguiente inciso final: Para garantizar el derecho de las personas el acceso universal a las tecnologías de la información y comunicación, el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación, suscribirá convenios de cooperación interinstitucional con organismos públicos, privados u organismos internacionales que tiendan a facilitar el acceso a las TIC, para capacitar a los ciudadanos en dichas tecnologías. El Art. 82 limita la conformación de consejos ciudadanos únicamente a los medios públicos y deja de lado a los privados y comunitarios. Además no asigna una función específica a esos consejos ciudadanos. Es necesario reformar el texto del artículo para que los ciudadanos puedan incidir en los contenidos de dichos medios. El objetivo de los consejos será supervisar y vigilar que se cumplan las disposiciones del Título IV de la LOC vigente, es decir, los artículos 60 al 69 de la ley. El texto sugerido para ese artículo es el siguiente: Los consejos ciudadanos supervisarán los contenidos que regula la ley para los medios de comunicación. Estos consejos se conformarán obligatoriamente en los medios públicos, privados y comunitarios, en aplicación de las disposiciones que consten en la Ley de Participación Ciudadana y Control Social. Los miembros de estos consejos no serán remunerados. El Consejo de Control Social y Participación Ciudadana tendrá la obligación de dotarles a esos consejos de los medios indispensables para que cumplan sus funciones. Una vez conformados legalmente dichos consejos, el CORDICOM tendrá la facultad de emitir informes motivados, cuando cualquier medio de comunicación incumpla alguna o algunas de las disposiciones del Título IV de la LOC vigente, es decir, los artículos 60 al 69 de la ley. Estos informes serán remitidos a la Superintendencia de la Información y Comunicación para las sanciones administrativas que correspondan. POLITICAS PARA MEDIOS PÚBLICOS Se debe contemplar la formación de una red informativa de medios públicos, con el concurso obligatorio de medios impresos, radio, tv y agencias de noticias, para ofrecer a la ciudadanía información diaria permanente. Sus contenidos informativos deberán ser de la más alta calidad profesional, tratados en forma veraz, contrastada, y con el aporte de recursos de investigación, que den cuenta nítida de los acontecimientos del Ecuador y del mundo. El CORDICOM debe fomentar la capacitación permanente de los trabajadores de los medios públicos y comunitarios, para garantizar contenidos de alto valor. Acuerdos como el de la Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología (SENESCYT), la creación de diplomados u/otros cursos de especialización en medios públicos y comunitarios en las universidades de tercero y cuarto nivel. Así mismo las universidades del país deberían incluir en sus programas de estudio materias específicas relacionadas con la comunicación pública y comunitaria. En el reglamento sobre medios públicos debe constar que éstos tendrán como autoridad máxima a un Presidente Ejecutivo designado en el seno de la Asamblea Nacional, quien estará en funciones durante un período de 5 años. Su elección se realizará a partir de una terna propuesta por el Poder Ejecutivo. El Consejo Directivo de los medios públicos estará integrado, a más de su Presidente Ejecutivo, por seis vocales, cada uno de los cuales representará a las siguientes instancias: poder ejecutivo, poder legislativo, asociaciones de usuarios de medios, facultades de comunicación social, organismos gremiales y las organizaciones comunitarias. El proceso de su designación lo promoverá el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Durarán dos año en sus funcioneess y podrán ser reelectos por una sola vez.

Leer los medios con sentido crítico

Paulina Andrade Abad

Comunicadora Social

MSc. en Educomunicación

La ley Orgánica de Comunicación en su artículo 71 sobre responsabilidades comunes, en el numeral 2 se refiere a la necesidad de desarrollar el sentido crítico de los ciudadanos y promover su participación en los asuntos de interés general.

En el numeral 10 manda: Propender a la Educomunicación.

¿POR QUÉ  ES NECESARIO DESARROLLAR  LA CONCIENCIA CRÍTICA  DE LOS CIUDADANOS?

Porque todos experimentamos el poder de los medios masivos de comunicación. Vivimos  inmersos en el mundo de la televisión, la radio, el cine, las revistas, el Internet. Porque la nuestra es una generación interactiva.

El cuestionamiento a la calidad de información, entretenimiento  y comunicación que nos dan los medios es cada vez mayor. Se denuncian sus  efectos alienantes, masificadores, manipuladores. Pero la simple denuncia no basta, es necesario saber cómo actúan sobre los demás y sobre nosotros mismos; conocer  sus mecanismos internos, los resortes sicológicos de los que se valen para ejercer su atracción e influencia.

Es preciso conocerlos desde dentro, hacer una lectura crítica de ellos, aprender a dar un nuevo significado  y recrear sus mensajes, de manera que los televidentes  y usuarios de estos medios puedan aplicar esos conocimientos en  otras áreas de su vida cotidiana y  fomenten su  autoformación permanente, que los conocimientos que obtienen de esos medios sirvan como apoyo para el trabajo educativo y organizativo con comunidades, organizaciones y sujetos colectivos.

Los padres de familia, los niños/as, adolescentes, trabajadores, universitarios, maestros, profesionales,  distintos grupos sociales,  tienen valiosas posibilidades de enfrentar el fenómeno audiovisual (TV, cine e Internet), -y a los medios en general-,  haciendo escuchar su voz, proclamando su derecho a exigir que la programación mejore. Pero para eso deben educarse, recibir capacitación semiótica ante el lenguaje audiovisual, deben estar en capacidad de develar las ideologías de los mensajes, se les debe dar el mayor número de elementos que les permitan discriminar cantidad y calidad de programas, se debe reforzar las capacidades grupales de mediación.

 La educación en lectura y pensamiento crítico de mensajes es una forma de limitar desde la ciudadanía, a los monopolios en los medios  y sus vínculos  con intereses privados y transnacionales. Les permitirá rechazar los métodos enajenantes de la sociedad de consumo, consolidar el sistema de libertades y garantizar la efectividad de los procesos democráticos, les permitirá resistir los embates de los medios en la llamada Guerra de Cuarta Generación. Permitirá, además, despojar de su carácter mítico a los medios de comunicación  y sus estrategias comunicacionales

¿POR QUÉ  LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR LA EDUCOMUNICACIÓN EN LAS ESCUELAS, COLEGIOS Y UNIVERSIDADES?

La comunicación y la educación no pueden seguir existiendo, del modo tradicional, como ámbitos totalmente separados.  La sociedad de la información ha puesto en evidencia la necesidad de que ambos mundos, el educativo y el comunicativo, se  aproximen y se relacionen.

Para ello se necesita una acción concertada entre los diferentes actores que participan en ambos mundos.

La concertación tiene que partir de la comprensión profunda de los valores y actividades que les son comunes y de un reconocimiento mutuo de los actores que participan en ellos.

Una escuela,  o una institución educativa, son entidades que comunican, transmiten y proporciona orientaciones, códigos y lenguajes.

Un medio de comunicación es, de alguna manera, un sistema que conduce al saber de su propio público. Ejerce además tal grado de influencia, especialmente en los más jóvenes, que su acción puede denominarse también, de alguna manera,  educativa informal.

En consecuencia, la educación y la comunicación están obligadas a entenderse. De ahí que sea menester promover la educación en medios. Para ello deben perseguirse los siguientes objetivos:

- Poner en claro los aspectos comunes entre comunicación y educación.

- Crear conciencia en los educadores de la importancia de los medios de comunicación en la educación.

Llamar la atención a los comunicadores sobre la importancia de la tarea que cumplen en relación con la educación.

Establecer puentes de relación entre comunicadores y educadores.

Promocionar la educación en medios, que debe ser abordada en las escuelas, colegios y universidades.

La educación  en lectura crítica de mensajes  es parte de una educación liberadora, que algunos ven como una remota utopía. Es necesario desarrollar conciencia crítica y pensamiento crítico, no solo desde las aulas, sino desde la reunión con los vecinos, los grupos sociales, es decir como ejercicio de desalienación desde las prácticas cotidianas, desde la rica diversidad de las experiencias pedagógicas, así también como desde el trabajo con los distintos grupos sociales, en los barrios, en las asociaciones de vecinos, de mujeres, de indígenas, de afros, reforzando  su capacidad de mediación  ante  los mensajes emitidos por los medios, apoyándolos en su toma de conciencia.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN TEMAS DE COMUNICACIÓN

Los medios  de comunicación cumplen un rol fundamental en la democracia, pero no son democráticos, no permiten la participación activa de la sociedad civil en la toma de decisiones  de algo que le compete: la calidad de comunicación, información y entretenimiento a la que está expuesta.

Sin la democratización de los medios y sin la participación activa de la sociedad  en ellos, no hay avances posibles en la democratización de nuestros países.

Es muy importante apoyar la sensibilización de los distintos actores sociales sobre el papel de la comunicación y el ejercicio del periodismo, impulsando el diálogo social, apoyando reformas legales y políticas en el sector de los medios de comunicación y ofreciendo capacitación práctica que los ayude a ser mejores.

No se trata de copiar o exportar modelos europeos o de otros continentes;  por el contrario, reconozcamos que muchas de las propuestas latinoamericanas  para la democratización de los medios y para la participación de la sociedad civil en ellos   son de las más avanzadas en el debate internacional.

El debate sobre la profundización de la aplicación de la Ley Orgánica de Comunicación nos lleva a tratar la responsabilidad social de los medios, para consolidar una democracia participativa, creando una cultura ciudadana de paz, diálogo y  reconstrucción ética.

Los ciudadanos debemos ser consultados sobre cualquier cambio que se quiera hacer en esa ley,  como una forma de incidir en  la toma de decisiones de algo que les corresponde por derecho: una comunicación de calidad.

Los ciudadanos no queremos más unos medios ajenos a nosotros, distantes, desinformadores, sin espacios para la sociedad civil. No queremos tampoco vacíos jurídicos y leyes que tan solo son cómplices de la discrecionalidad gubernamental y mediática, amigos de la irresponsabilidad informativa y represora de los medios ciudadanos y comunitarios.

La libertad de expresión y el derecho a la información son derechos garantizados en la Constitución, en el capítulo de las garantías individuales, no son derechos de los concesionarios, gobierno y partidos, sino de todos, y frente a la realidad mediática y legislativa del país tenemos un problema de violación a los derechos humanos.

Los ciudadanos no queremos más medios a medias, no solamente porque no queremos ser únicamente receptores del proceso, sino vigilar que se nos proporcione la información plural necesaria para nuestras decisiones fundamentales.

Queremos también que se nos reconozca el derecho y la capacidad de hacer comunicación, medios interesantes y sociales.

Creemos que se deben construir formas de integración, alianza y enlace entre quienes reflexionan sobre la realidad de los medios de comunicación y quienes las materializan en los hechos, teniendo como sujeto esencial de su trabajo a quienes la viven cotidianamente: los ciudadanos.

De ahí que es menester trabajar en tres líneas fundamentales:

1. La generación de públicos críticos y participativos

2. La producción de mensajes desde la sociedad

3. La participación en la discusión pública sobre los asuntos de la comunicación social en Ecuador.

Los colectivos sociales y la Ley de Comunicación. / Conversatorio.

¡Conversatorios en VIVO cada mes! 
  ¡Nuevo Formato : Abierto a la participación del público!  
¡Escúchenos por 95.3 FM!
El anuncio del Presidente Lenin Moreno de abrir las puertas a una reforma a la Ley de Comunicación ha llevado a los colectivos sociales a abrir un debate sobre este tema, vital para la democracia y para la vigencia del Derecho de Comunicación. El tema del conversatorio de agosto de Espejo Libertario se inscribe en ese marco, ocasión en la que también expondremos nuestra posición sobre el tema. Con el conversatorio de este mes también inauguraremos un nuevo formato: lo emitiremos desde la cabina de Radio Pichincha Universal y estará abierto a la participación de los oyentes, que podrán hacerlo llamando a los siguientes teléfonos de la Radio: (02)3240040 y (02)3240050

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitadas:
◆ María Augusta Calle
Ex-asambleísta por la provincia de Pichincha.
◆ Gissela Dávila
Secretaria ejecutiva de la Coordinadora de Medios Populares y Educativos del Ecuador-CORAPE

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Hora/Fecha:
20h00 - Lunes, 7 de agosto de 2017

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Desde los estudios de Pichincha Universal - 95.3 FM
Quito - Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Nos retransmiten:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM
◍ El SOL - 570 AM
◍ Ecuadorinmediato Radio - http://ecuadorinmediato.com/eiradio/
◍ Vía Youtube - https://youtu.be/a8pHxTR_gfQ

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Enlaces útiles:
▶ Sitio web: http://espejolibertario.com/
▶ Twitter: https://twitter.com/espejolibertari
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Mesas y reformas a la Ley de comunicación.

¡Todos los martes a las 09h00 por 95.3 FM - Pichincha Universal!

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Conducción:
◆ Luis Onofa
◆ Franz Campoverde

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitados:
◆ Paulina Mogrovejo:
Ex integrante del CORDICOM.
◆ Fernando Casado: (telefónicamente)
Director de la Maestría Políticas de Comunicación del Instituto de Altos Estudios Nacionales. (IAEN)

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Quito - Pichincha
Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Transmitido por:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM

Artistas musicales y la Ley de Comunicación.

¡Todos los martes a las 09h00 por 95.3 FM - Pichincha Universal!

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Compositor ecuatoriano Juan Pacheco:
https://www.youtube.com/user/juanitopacheco1

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Conducción:
◆ Luis Onofa
◆ Luis Supliguicha

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelista invitado:
◆ Luis García Cañas
Estudió derecho y antropología en Ecuador; y ciencias políticas en Cuba. Escritor y Compositor.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Quito - Pichincha
Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Transmitido por:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM

Publicidad y la Ley De Comunicación.

¡Todos los martes a las 09h00 por 95.3 FM - Pichincha Universal!

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Conducción:
◆ Luis Supliguicha
◆ Luis Onofa

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitados:
◆ Mayra Martinez
Magister en comunicación.
◆ Hugo Sánchez:
Docente investigador UTE.
◆ Renato Barros:
Docente investigador UTE

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Quito - Pichincha
Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Transmitido por:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM

Cumbre de los pueblos en Bolivia.

¡Todos los martes a las 09h00 por 95.3 FM - Pichincha Universal!

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Conducción:
◆ Luis Supliguicha

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Panelistas invitados:
◆ Juan Enrique Jurado:
Embajador del estado plurinacional de Bolivia en Ecuador.
◆ Omar Mocrani:
Agregado comercial del estado plurinacional de Bolivia en Ecuador.
◆ Yumak Ortíz:
Presidenta del comité de solidaridad con Bolivia.
◆ Alfredo Cuyo:
Fundación Sumak guata, comunidad indígena juvenil, delegado hacia la cumbre.
◆ Teodoro Remache:
Cantautor ecuatoriano, delegado a la cumbre.
◆ José Ariza:
Analista internacional y delegado hacia la cumbre de los pueblos.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Lugar:
Quito - Pichincha
Ecuador - América Del Sur.

:▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ Transmitido por:
◍ Pichincha Universal - 95.3 FM